届  次

市政协第四届五次会议

案  号

第259号

建议（提案）

标    题

关于我市珍珠产业可持续发展的建议

建议（提案）

人  姓  名

向远德

联系单位

或 地 址

湖南向八老珍珠有限公司

承办单位

常德市畜牧水产局

主要内容

一、提升珍珠产业品质

1、要开发和研究新产品。

2、要突破珍珠产品加工。

3、加工与开发必须在综合利用上做文章，重点开发珍珠在医药、美容领域的药用功效、保健功能、营养食品等方面的高层次研究，以提高等外珍珠的利用价格。

二、适时调整珍珠产业发展机制

1、建立合理的投入机制。

2、建立合理的土地流转机制。

3、建立“协会+公司+农户”的产业发展模式。

三、建立珍珠产业保障机制

1、投资环境保护机制。

2、领导和管理保障机制。

3、服务体系建设保障机制。

办理结果

关于市政协四届五次会议第259号提案的回复

向远德委员：您好！

您提出的《关于我市珍珠产业可持续发展的建议》的提案已收悉。我局水产科于2月组织人员到汉寿、安乡、鼎城等进行了进一步调查，现将有关情况回复如下：

目前，常德市珍珠养殖面积已达34.1万亩，年产量866吨，养殖面积已占全国50%以上，已成为我市农村经济发展的重要产业和农民增收的重要门路之一。其养殖现状主要表现在以下几个方面：

1、养殖发展较快，养殖布局日趋合理，区域化逐步形成，专业化和规模效益逐步凸现

一是区域化布局形成。目前全市育珠面积达34.1万亩，吊养珠蚌3亿只。其中鼎城区9.7万亩，安乡县10万亩，汉寿县7万亩、澧县3万亩。这4个县区的珍珠养殖面积为29.7万亩、占全市的90%。形成了以沿西洞庭平湖区为主的规模化养殖、基地化发展的格局。

二是养殖大户涌现。据统计，2005年底止，珍珠资产上百万元的近300户，带动了全市珍珠专业养殖2万多户。其中养殖珍珠200亩以上的大户约为300户，珍珠养殖面积为16万亩、占全市的50.5%，珍珠蚌为1.5亿只、占全市的54.9%。

三是加工正在起步。现有的4家小型珍珠加工厂积极开展珍珠饰品加工及蚌壳的开发利用。常德老吉春堂制药有限公司、洞庭水殖股份有限公司在德山高新技术工业园建成珍珠保健品生产线，于2004年投入生产。

在 市委、市政府关于提升珍珠品位，参与国际国内竞争，把常德建成国际淡水珍珠交易中心的指导思想指引下，我会与市畜牧水产局密切配合，积极行动，紧锣密鼓地 组织招商引资，几个较大的珍珠投资项目已落户或正在落户常德。一是浙江千足珍珠股份有限公司、浙江山下湖珍珠股份（香港）有限公司陈海军，拟在柳叶湖度假 区征用土地100亩，建常德市洞庭珍珠城，主要内容包括珍珠街、珍珠馆、珍珠之家等，项目总投资2亿元以上，其中固定资产投资一亿元。目前正在办理相关手续，在老中药厂已培训技术工人300多人，进行产品加工。二是香港珍珠商会在常德成立了港湘珍珠股份公司，合资开发珍珠市场、珍珠产品。

2、产业发展环境改善，服务载体增多，服务能力增强

为促进我市珍珠养殖稳定健康发展和适应入世需要，常德市珍珠协会于2001年2月16日成立，现已发展团体会员4个，个人会员120人，4年来协会在加强行业管理、稳定生产、技术咨询、信息服务、经验交流、价格调整、水质监管等方面做了大量工作。同时，培养了一支拥有近千人的育珠核心技术人员和行业行管人员，培养了1万人以上的珍蚌手术操作员和养殖管理员的产业技术队伍。协会每年组织了一至二次流动现场交流会，多次组团，由会长李政军带队，组织参加中国珍珠节及香港珍珠会展。珍珠协会已成为珍珠生产企业和广大珠农可以信赖的组织，成为行政主管部门的得力助手和参谋。

市政府和产珠大县政府高度重视珍珠产业发展，特别是在引进珍珠养殖大户和珍珠加工客商等方面作了加大了工作力度。2004年市委、市政府已把珍珠产业纳入全市工业制造业“百亿产业发展计划”，列入全市农村经济“十大龙型产业”之一，并以常办通字[2004]29号文件下发，把珍珠加工项目列为全市八大招商引资项目之一，并正在制定具体规划和优惠政策。珍珠招商工作有条不紊在进行。仅2004年市县两级协会采取走出去，引进来的方法，为政府牵线搭桥，共接待国内外客商八批，一百多人次，并与浙江山下湖珍珠集团公司签订了珍珠加工项目合同，并已进入项目实施，与美国大东山珍珠有限公司、香港珍珠商会达成合作意向。

3、育珠技术研究有新起点

在 仔蚌繁殖、幼蚌培育、撕膜植片、珠蚌吊养、病害防治、科学管理等方面开展技术创新，以提高珠蚌成活率、成珠率和优质品率。市畜牧水产局、市珍珠养殖协会已 开始对三角帆蚌的种苗繁殖进行规范，开展提纯复壮、繁育优质种苗，引进新技术、新方法和新品种；并着手筹建珍珠研究所，开展尖端育珠科学技术的研究。有核 珠、异型珠等养殖已经起步。现已养殖1多万亩。

4、开展珍珠病害的科研攻关

针对近年来，我市部分乡镇发生了较大范围的珍珠蚌死亡现象，市委、市政府紧急召开了珍珠蚌病害防治专题工作会议，拿出5万元作为鱼、蚌病的监测和控制经费，市畜牧水产局与湖南农业大学合作进行攻关，现已取得了较好的效果。

5、强化珍珠产业的种苗体系建设

一是加强了种苗繁育体系建设，常德市三角帆蚌原种场通过了省级验收；二是对苗种生产场进行生产许可证制度；三是加强了蚌病的监控。

对您提出的建议，我们将认真研究与讨论，与有关部门衔接，积极引导珍珠产业的健康稳定、可持续发展。

感谢您对我们工作的理解与支持。

二00七年四月四日

签发人：邹如辉                          联系人：刘寅初

联系单位及电话：市畜牧水产局水产科    7268209